英國(guó)財(cái)政大臣喬治?奧斯本(George Osborne)今夏休假期間可以思考一下下面這個(gè)會(huì)產(chǎn)生重大政治經(jīng)濟(jì)影響的抉擇。他是打算在奧運(yùn)會(huì)之后繼續(xù)貫徹現(xiàn)有政策、并在揭示英國(guó)經(jīng)濟(jì)疲弱表現(xiàn)的新數(shù)據(jù)一一出爐后倉(cāng)促制定對(duì)策,還是打算嘗試一條更具前瞻性的道路、重新建構(gòu)自己的戰(zhàn)略、以反映自他在2010年大選后首次提出緊縮計(jì)劃以來(lái)世界所發(fā)生的變化?
上周公布的糟糕的第二季度經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出數(shù)據(jù)可能夸大了英國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的幅度。但基本面情況并不因此就讓人感到樂(lè)觀:英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自2010年末以來(lái)又一次陷入停滯,人均經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出較危機(jī)前趨勢(shì)水平下滑了14%,這一幅度實(shí)在令人震驚。最近的指標(biāo)顯示,商業(yè)活動(dòng)一直在降溫,全球經(jīng)濟(jì)也在喪失動(dòng)能。與現(xiàn)實(shí)形成鮮明對(duì)比的是,獨(dú)立機(jī)構(gòu)“預(yù)算責(zé)任辦公室”(Office for Budget Responsibility)曾在2010年大選后預(yù)測(cè),今明年兩年的經(jīng)濟(jì)增速都將接近于3%。
為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),英國(guó)政府放慢了財(cái)政調(diào)整的步伐,今年的調(diào)整目標(biāo)遠(yuǎn)低于兩年前其在首份《預(yù)算》(Budget)報(bào)告提出的水平。英國(guó)政府還在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信貸擴(kuò)張和燃油稅等領(lǐng)域推出了種種特別舉措。另外,英國(guó)經(jīng)濟(jì)還得到極度寬松的貨幣政策的支撐。