地方政府競爭曾經被視為中國經濟奇跡背后的力量,但福兮禍所依,這一獨特機制很可能也是當今中國最大的經濟與社會風險來源。中國總理溫家寶在《政府工作報告》中表示,進一步清理規范地方政府融資平臺公司。堅決禁止各級政府以各種形式違規擔保、承諾,“把短期應對措施和長期制度建設結合起來,嚴格控制地方政府新增債務,將地方政府債務收支分類納入預算管理?!?/p>
然而,地方政府在財務與法理層面都沒有建立起可信約束,其或將社會經濟推至承受力邊界,風險不斷累積。能否約束地方政府難以饜足的權力追逐,將在很大程度上決定中國能否跨越中等收入陷阱。
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