美國的國家安全戰略通常是漸進式的文件。但特朗普政府的2025年版本卻標志著一次激進的斷裂。它或許更像是宣示意圖的聲明,而非政策文本。不過,其中有不少內容可能讓中國和俄羅斯感到滿意——而對歐洲而言,這是一記嚴厲的警示。它打消了這樣一種幻想:副總統JD?萬斯(JD Vance)今年2月在慕尼黑首次提出的意識形態對抗性愿景,不過是針對國內受眾的即興干預。如今,這一愿景正被塑造成美國教義。
該文件表明,美國正在背離支撐其八十年政策的共同價值觀。它將美國先前捍衛民主與人權、全球主義與自由貿易的承諾——許多人認為這是美國財富與實力的源泉——描繪為削弱美國的包袱。而對那些支撐著“基于規則”的、本質上由美國主導的國際秩序的同盟關系的堅持,反而被認為“破壞了……我國的國家特質”。
這項新戰略設想把全球劃分為由大國主宰的勢力范圍,美國在西半球居于主導。這一世界觀是弗拉基米爾?普京(Vladimir Putin)治下的俄羅斯近二十年來一直鼓吹的。盡管該戰略稱美國必須防止他人在全球層面,或在某些情況下在地區層面取得主導權,但它拒絕為過多此類行動“浪費鮮血與財寶”。
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